2017年,GRI的獨立標準制定機構(gòu),GSSB (全球可持續(xù)標準委員會,GlobalSustainability Standards Board) 發(fā)起了關(guān)于稅務(wù)相關(guān)的新的披露項目:GRI Standard: Tax and Paymentsto Governments,而此項將作為GRI標準的一部分。
全球報告倡議組織(GRI)稅收標準是國別層面全面稅收披露的首個全球標準。這一標準支持稅收管轄范圍內(nèi)公司經(jīng)營活動和收支的公開報告,以及公司稅收策略和治理方法的公開披露。
主要投資機構(gòu)、公民社會團體、勞工組織和其他利益相關(guān)者均表示支持此稅收標準,因為這將有助于滿足上述各方不斷增長的稅務(wù)透明度要求。
逃稅對政府為服務(wù)提供資金和支持可持續(xù)發(fā)展的能力造成影響,制定此項稅收標準正是出于對這一關(guān)切的回應(yīng),同時也為明確公司對其經(jīng)營所在國家的稅收貢獻。
作為GRI標準(世界使用最廣泛的可持續(xù)發(fā)展報告框架)的最新補充,這一標準現(xiàn)已向世界各地的組織免費提供。
GRI執(zhí)行長Tim Mohin表示:
“支付公平的稅收份額是公司支持其經(jīng)營所在社區(qū)的主要方式。然而,太多企業(yè)不愿意披露其繳稅的數(shù)量及地點。GRI的稅收標準總結(jié)出了明確的披露最佳實踐,對這一現(xiàn)狀提出挑戰(zhàn)。
我相信更多公司會加入現(xiàn)已走在前列的其他負責任企業(yè)的行列,展示他們?nèi)绾温男袑ι鐣牧x務(wù)。通過改善與政府、投資者、公民社會、消費者和其他利益相關(guān)方的關(guān)系,這些企業(yè)將通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力而受益?!?br />
Fiona Reynolds是PRI(聯(lián)合國責任投資原則)首席執(zhí)行官。PRI由2600多個簽署方組成的全球投資機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),管理總金額超過89萬億美元。她表示:
“逃稅是不公平的一項主要因素,因此,負責任的企業(yè)征稅方法至關(guān)重要。PRI始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推動更有意義的企業(yè)信息披露。GRI的新稅收標準標志著稅收透明度的進步,并為公司納稅報告提供了迫切需要且具有雄心的框架?!?br />
歐洲會計師聯(lián)盟執(zhí)行總裁Olivier Boutellis-Taft表示:
“GRI的新稅收披露標準是解決利益相關(guān)方對公司稅收透明度需求的重要貢獻。歐洲會計師聯(lián)盟支持透明和信任:因此,我們贊揚GRI以出色的平衡方式在這一敏感領(lǐng)域針對稅務(wù)申報所進行的開創(chuàng)性工作,以及他們?yōu)樾枰獙Χ愂帐聞?wù)進行說明的公司所提供的全球適用、有意義且實用的標準方法。我們期待就稅收和其他關(guān)鍵的可持續(xù)性問題繼續(xù)與GRI合作?!?br />
全球貿(mào)易勞工聯(lián)盟國際公共服務(wù)部門助理秘書長Daniel Bertossa表示:
“逃稅會造成高昂的人力成本,因為它損害了政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展的能力。如果沒有公平和健全的稅收制度,我們就無法解決減貧、氣候變化和實施可持續(xù)發(fā)展目標等緊迫的全球問題。
因政府無力處理人們關(guān)切問題而產(chǎn)生的憤怒情緒在世界各地滋長,侵蝕著人們對公共機構(gòu)的信任。對于要求跨國公司承擔責任并確保政府能夠制定出為服務(wù)提供資金和恢復(fù)公眾信心的必要公平稅收政策而言,GRI稅收標準顯然必不可少。”
稅收正義網(wǎng)執(zhí)行總裁Alex Cobham表示:
“每年,包含我們所有人生活和工作的全球經(jīng)濟都會因跨國公司未繳納其應(yīng)繳稅款而損失約5000億美元——這意味著每年用于資助公共服務(wù)和投資于我們社區(qū)的資金減少了5000億美元。真實可靠、可供對比的跨國公司納稅國別信息的缺乏在一定程度上造成了這種不公平及其引發(fā)的全球不平等問題。因此我們需要重新規(guī)劃對稅務(wù)的處理方法,而這將從采用GRI新稅收標準以實現(xiàn)至關(guān)重要的透明度開始?!?br />
FACT(財務(wù)責任和公司透明度)聯(lián)盟執(zhí)行董事Gary Kalman表示:
“對跨國公司稅務(wù)透明度這一全球趨勢而言,GRI的稅收標準是迄今為止最明確、最重大的一項認可。該標準兼具必要性和平衡性。我們敦促各公司迅速實施該標準,并助力其成為透明度領(lǐng)域的典型模式,迅速成為全球普及的做法。
“由多方利益相關(guān)者制定標準的流程確保了信息對投資方的實用性和對于公司的可行性。由此,GRI完成了一項可謂并不多見的工作:他們制定出了相對而言較為直接簡明但同時又極具效力的標準?!?
GRI稅收標準(擬定名為2019 GRI 207:稅收)
該稅收標準由GRI的獨立標準制定機構(gòu)——全球可持續(xù)發(fā)展標準委員會所任命的多方利益相關(guān)者技術(shù)委員會起草。標準的編制過程借鑒了全球咨詢意見,其中在公眾意見咨詢階段,投資機構(gòu)表現(xiàn)出強烈支持。
稅收標準以經(jīng)合組織“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移框架”(BEPS)的目標為基礎(chǔ)而制定。該框架要求(經(jīng)合組織國家的)大型跨國公司按國別向稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。GRI稅收標準注重公開申報,使所有利益相關(guān)者都可獲知稅務(wù)信息,并且全球適用。
就政府收入損失而言,逃稅的規(guī)模每年介于5,000億美元至6,000億美元之間 (數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國大學(xué)世界發(fā)展經(jīng)濟研究所 及 國際貨幣基金組織)。
標準如下:
GRI_207:2019 租稅政策之規(guī)定
稅務(wù)一直是維持企業(yè)永續(xù)營運的重要一環(huán),于2017年起,GRI所屬的全球可持續(xù)發(fā)展標準委員會(GSSB)為了提升稅收方式的透明度,借由多方專家的制定,于2019年9月份制定了新的GRI 207:稅務(wù) 2019標準。
這次GRI于2019年底公告新增了 207:稅務(wù)指標,其揭露時間訂為2021年度的報告書,但GRI也鼓勵企業(yè)提早揭露相關(guān)指標,
207-1 納稅方式
組織應(yīng)揭露以下資訊:
1.組織是否有租稅政策,并提供連結(jié)。
2.組織內(nèi)外部執(zhí)行租稅檢核的單位及成員揭露
3.宣示遵守租稅相關(guān)法規(guī)
4.租稅方法與企業(yè)永續(xù)發(fā)展策略之間的關(guān)聯(lián)性
207-2 稅務(wù)治理及風險管理
組織應(yīng)揭露以下資訊,包括:
1. 稅務(wù)治理與控制的框架
1-1 組織內(nèi)外部執(zhí)行租稅檢核的單位及成員為租稅政策當責成員
1-2 如何在組織內(nèi)部提倡租稅法規(guī)的形式
1-3 如何控管租稅風險
1-4 評估遵守租稅機制的方式
2.回報稅務(wù)方面不道德及違法行為之機制
3.稅務(wù)報告的保證程序與揭露方式
207-3 稅務(wù)的利益相關(guān)方管理
組織應(yīng)揭露以下資訊,包括:
1.利益相關(guān)方的參與與管理稅務(wù)的方式
1-1利益相關(guān)方與稅務(wù)當局接觸的方式及管道
1-2公共政策倡議的方式
1-3收集與考量外部及內(nèi)部利益相關(guān)方意見之步驟
207-4 跨國的稅務(wù)資料揭露
組織應(yīng)揭露以下資訊,包括:
組織應(yīng)對所有管轄地區(qū)之稅務(wù)資訊揭露稅務(wù)指標與財務(wù)及稽核狀況:
1.揭露所有所有管轄稅務(wù)地區(qū)之名稱
2.組織從事的主要活動
3.員工數(shù)量與計算基準
4.第三方銷售收入
5.管轄區(qū)域與組織內(nèi)部銷售收入
6.稅前利潤
7.現(xiàn)金及現(xiàn)金相關(guān)外的有形資產(chǎn)
8.以現(xiàn)金支付的企業(yè)所得稅
9.因損益而產(chǎn)生的企業(yè)所得稅
10.法定應(yīng)繳納稅額與公司所得稅實際繳納稅額若有差異,需揭露差異原因。




